Gleichgewicht der Macht

Freiheit ist nur möglich, wenn die Macht zwischen Staat und Gesellschaft ausbalanciert ist.

Ein freies Land braucht unbedingt Gesetze, Polizei und Behörden – das alles aber in gesellschaftlich kontrollierbarer Form. Diesem Ideal entspricht das Gesellschaftsmodell des „gefesselten Leviathans“. Staat und Gesellschaft konkurrieren hier nicht nur um die Macht, sondern kooperieren auch, etwa indem Behörden öffentliche Leistungen bereitstellen, die breite Teilhabe ermöglichen; oder indem Bevölkerungen staatliche Institutionen gegen mächtige Eliten schützen. Der Staat setzt einerseits der Bevölkerung Grenzen. Diese wacht ihrerseits über den Staat und fordert ihn heraus, auf dass beide gemeinsam stärker werden. Diese Balance lässt sich weder am Reißbrett konstruieren noch in kurzer Zeit herstellen.

Je weniger das Modell verwurzelt ist, desto fragiler ist das Gleichgewicht. Francis Fukuyama irrte, als er 1989 nach dem Sieg des Westens im Kalten Krieg das Ende der Geschichte erwartete. Ein Leben in Freiheit und Menschenwürde ist auf der Welt noch immer nicht selbstverständlich. Auch wenn 2010 dreimal so viele (120) Demokratien existierten wie in den...