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Administração Pública

Peters B. Guy e Jon Pierre

Editora UNESP, 2011

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Em seu artigo de 1991, Christopher Hood afirmava que para manter um governo “honesto e justo” seria necessária a prática de valores distintos como “justiça”, “resiliência” e “parcimônia”, os quais se refletiriam diretamente na esfera da governança pública. Diante dessa motivação, os professores B. Guy Peters e Jon Pierre prepararam uma verdadeira coletânea de artigos e textos de diversos especialistas em gestão pública de todo o mundo, repleta de estudos e referências históricas, em que os interessados pelo tema têm uma oportunidade única de compreender melhor os atores, objetivos, estruturas e circunstâncias que formam a máquina governamental. Cabe aqui um aviso, entretanto: o conteúdo é sólido e a linguagem é geralmente acadêmica, o que pode afastar o interesse do leitor menos experiente. A getAbstract recomenda este tratado praticamente definitivo sobre as dinâmicas e abordagens da administração pública em todas as suas vertentes a pesquisadores, acadêmicos, gestores públicos e estudiosos que buscam entender melhor as diversas relações que permitem o funcionamento desta intricada instituição denominada governo.

Resumo

Implicações da estrutura burocrática: uma perspectiva organizacional

Não há administração pública de qualidade sem uma boa governança. A administração pública facilita a interação entre as instituições governamentais e a sociedade civil e define a imagem da coisa pública e da burocracia, ou seja, das “estruturas administrativas formais” constituídas pelo Estado junto aos cidadãos. Os sistemas administrativos do setor público devem promover expedientes que encorajem a “responsabilização” ou prestação de contas (accountability) dos servidores, favoreçam a reforma governamental e estimulem as instituições a reverem as suas variáveis organizacionais mais críticas, como “estrutura organizacional”, “demografia”, custos, localização e espaço físico, regras, regimes, “normas e práticas”, bem como “especialização” e “limites organizacionais”. Em resumo, a administração pública procura harmonizar as seguintes dinâmicas internas dos governos: 1) Atores, estruturas e comportamentos; 2) Relações políticos-administrativas; e 3) Relações da administração pública com a sociedade civil.

Muitos autores consideram a gestão pública uma “estrutura de governança”, outros uma “arte...

Sobre os autores

B. Guy Peters é professor de assuntos governamentais no Departamento de Ciências Políticas da Universidade de Pittsburg, nos Estados Unidos. Jon Pierre é professor no Departamento de Ciências Políticas da Universidade de Gothenburg, na Suécia.